习近平总书记多次亲临山东考察、作出重要指示批示，赋予山东“走在前、开新局”的光荣使命，为我们推进中国式现代化山东实践提供了行动指南和根本遵循。国有企业作为山东省经济社会发展的骨干力量，必须以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，准确理解把握中国式现代化的内涵、特征和本质要求，坚决扛牢使命责任、勇于担当作为，切实发挥国有经济引领带动作用，为推进中国式现代化山东实践贡献力量。

坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，充分发挥经济增长“稳定器”作用

山东省属企业规模大、龙头多，在全省经济大盘中占有重要地位，在推进中国式现代化山东实践进程中，必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长。

更加注重提质增效。近年来，山东省属企业全力抓经济稳增长，营业收入、利润总额年均增速大幅高于全省同期GDP增速，为全省经济稳增长作了突出贡献。未来，我们将进一步聚焦“两高一稳五提升”总体要求，精心组织生产经营，狠抓内部精益管理，积极扩大有效投资，提升产业能级水平，坚决防范各类风险，确保资产负债率稳中有降，营业收入利润率、净资产收益率、研发投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率不断提升，对全省经济增长的贡献度持续提高。

突出抓好实体经济。山东省属企业大多数集中在矿产资源、基础设施、装备制造、医药化工等实体经济领域，近年来在引领产业发展方面始终走在前列，潍柴动力、浪潮集团等13户企业入选全省标志性产业链“链主”，带动形成了一批现代产业集群。未来，我们将紧紧扭住实体经济不放松，聚焦“十强”产业、优势主业，绘制并落实重点企业产业链图谱，建立产业链上下游企业协同发展机制，助力打造更多更具优势的先进制造业集群。

大力实施寻标对标。省委、省政府对山东国有企业建设世界一流企业寄予厚望，在综合分析优势条件的基础上，作出开展寻标对标争创一流行动的重要决策。未来，我们将把牢“世界一流企业”16字标准，高标准开展寻标对标争创一流行动，按照分层分类、全面创建原则，“一企一策”“一业一策”研究制定总体工作方案和年度任务清单，力争打造更多的一流企业。

坚定不移深化国有经济新旧动能转换，充分发挥绿色低碳转型“排头兵”作用

国家赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重大历史使命，在推进中国式现代化山东实践进程中，山东省属企业必须抢抓战略机遇，坚持创新驱动，深化动能转换，坚定不移走绿色低碳转型发展之路，增强发展动力，厚植发展优势。

全力推动科技自立自强。山东省属国资国企始终把科技创新摆在核心位置，出台一系列扶持政策，省属制造业企业研发投入强度超4%，重点企业达到5%以上，取得了一批全球领先的技术创新成果。未来，我们将大力实施重点企业科技创新能力提升专项行动，完善研发投入增长机制，提升研发平台能级，健全创新激励机制，加强科技人才引育，聚焦卡点、堵点、断点、痛点，加大关键核心技术、共性技术、前沿技术攻关力度，打造更多原创技术策源地。

持续优化调整布局结构。近年来，山东省属国资国企通过战略性重组，组建了一批优势产业集团，但布局结构不优问题仍一定程度存在。未来，我们将加强主业管理和投资监管，深化战略性重组和专业化整合，高水平开展“双招双引”，通过资本的合理流动和优化配置，引导推动国有经济进一步向关系全省发展的重要行业、关键领域和重点基础设施集中，向民生和公共服务领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

加快实现绿色低碳转型。山东省属企业产业结构偏重，高耗能、高排放产业占比较高，实现绿色低碳发展的目标任重道远。未来，我们将大力实施产业基础再造工程和质量提升行动，推动传统产业向产业链、价值链中高端延伸。推动国有企业实施全要素、全流程、全产业链改造，加速向数字化、网络化、智能化方向转型。引导国有资本进军新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等领域。坚决落实“五个减量替代”要求，为实现碳达峰碳中和提供坚实支撑。

坚定不移履行国有企业社会责任，充分发挥保障和改善民生的“主力军”作用

国有企业属于全民所有，是维护人民共同利益的重要力量，是实现全体人民共同富裕的重要基础，在推进中国式现代化山东实践进程中，必须坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为发展的出发点和落脚点。

千方百计保供应。近年来，山东省属企业千方百计强化能源物资保供，多措并举加强供需调节，不断提升能源供应保障能力，带头做到保供稳价。未来，我们将进一步强化重要能源物资托底作用，引导国有资本加大在能源资源、粮食种子、医药医疗、防灾减灾、应急保障等领域布局力度，推动省属企业在有条件的领域形成产业链关键环节产能储备，进一步增强对全省发展的安全支撑保障能力。

全力以赴稳就业。山东省属国资国企始终把稳定就业作为重大政治责任，突出高校毕业生这一重点群体，聚力扩规模、保重点、提质量，常态化开展“才聚齐鲁、成就未来”专项招聘活动，近两年累计招聘7.2万人，其中应届高校毕业生4.4万人，占比超60%。未来，我们将从满足企业人才需求出发，推动企业通过扩大有效投资、超前储备人才、发挥产业链带动作用等举措，运用人力资源服务等各类市场化手段，规范程序、择优录用，引进更多高素质人才。

不遗余力惠民生。近年来，山东省属国资国企聚焦民之所需、民之所盼，打造“国资惠农”品牌，助力乡村振兴。2020年以来，累计投资乡村振兴项目102个，计划总投资426亿元。未来，我们将牢记“国之大者”，坚持以人民为中心的发展思想，落实“我为群众办实事”常态化机制，在解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题上持续发力，以高质量发展成果惠及群众、惠及社会。

坚定不移深化国资国企改革攻坚，充分发挥提升治理能力水平“领头雁”作用

深化国有企业改革、完善中国特色现代企业制度，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。在推进中国式现代化山东实践进程中，必须全面贯彻“两个一以贯之”要求，坚持社会主义市场经济改革方向，以改革助力治理体系和治理能力现代化。

提升现代公司治理水平。山东省属国资国企坚持在完善公司治理中加强党的领导，各级企业“党建入章”全面完成，全部制定党委研究决定、前置研究讨论和负面事项“三张清单”，董事会实现应建尽建，已建立董事会的企业全部建立向经理层授权管理制度。未来，我们将分层分类、动态优化党委前置研究讨论重大事项清单，加快建设专业尽责、规范高效的董事会，健全完善经理层行权履职制度，加快形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，着力打造现代新国企。

全面建立市场化机制运营。通过实施国企改革三年行动，山东省属企业市场化经营机制更加健全，经理层成员任期制和契约化管理全面推行，新进员工市场化公开招聘率和全员绩效考核覆盖率均达100%，企业活力效率显著提升。未来，我们将持续推动三项制度改革实现更大突破，提升经理层成员任期制和契约化管理质量，完善市场化公开招聘制度、员工多序列发展通道建设和全员绩效考核体系，积极稳妥推进混合所有制改革，更好促进国有企业在与市场经济深度融合中不断增强活力、提高效率。

着力提升国资监管效能。近年来，山东省属国资国企推动经营性国有资产集中统一监管全面完成，制定监管权责清单并实现动态授权放权；建成实时在线监管系统，强化重点领域监督，健全责任追究工作体系和工作机制，国资监管系统性、针对性、有效性得到提升。未来，我们将加快打造数智化国资监管平台，聚焦重点领域，持续加大监督检查力度，强化国有资产损失责任追究。坚持按权责清单行权履职，充分保障企业经营自主权，让企业专心经营、安心发展。

奋楫笃行走在前，勇担使命开新局。山东省属国资国企将全力扛起“走在前、开新局”的使命和责任，推动国有资本和国有企业做强做优做大，加快建设世界一流企业，更好发挥国有经济战略支撑作用，为推进中国式现代化山东实践作出新的贡献。

转自：国企混改研究院公众号

来源：学习时报