截至8月，山东省属企业在年内已进行多轮人事变动。据不完全统计，前8个月已有8家省属企业董事长出现调整。

经济导报记者观察到，今年以来，山东省属企业“一把手”调整呈现内部升任的显著特征，在系统内积累了丰富管理经验的高管人才得到重用提拔。其中，山东高速集团董事长王其峰、山东发展投资集团董事长郭晓东、山东产权交易集团董事长张莉、山东文旅集团董事长丁艺都属于在原单位总经理岗位升任董事长，省联社党委书记、主任王继东升任前担任党委副书记、副理事长、主任。

“新官上任三把火”，这些“新掌门”履新后，会为企业提供哪些发展思路呢?

国企改革专家、中国企业研究院首席研究员李锦9月6日接受经济导报记者采访时表示，山东有多家国企负责人都是由总经理升任董事长，而且经营保持好的势头，整体上表明山东国企保持稳健的发展特点。

“改革落地生根、蓝图变为现实的一大关键在于‘一把手’。”经济导报特约评论员、山东省宏观经济研究院副研究员冀刚博士告诉经济导报记者，从省属企业“新掌门”的个人履历和主政特色来看，懂专业、敢改革是最为显著的特点，相信伴随拥有敏锐市场意识、丰富管理经验和从政资历的高管人才履职履新，必将有力促进省属企业进一步焕发新活力、展现新气象，推动改革发展不断迈上新台阶。

今年年初，山东高速集团迎来新掌门人。经济导报记者注意到，2023年2月王其峰出任山东高速集团党委书记、董事长。

王其峰历任山东省交通厅科技处科员(其间挂职莘县经济委员会副主任)；山东省交通厅科技教育处副主任科员；山东省交通厅科技教育处主任科员；山东省交通厅科技教育处副处长；山东省交通运输厅建设管理处处长；山东省交通运输厅办公室主任；山东省交通运输厅副厅长；山东高速集团有限公司党委副书记、董事、总经理。

在7月25日山东高速集团召开的2023年上半年工作会议上，王其峰要求，要聚力谋划生产经营，千方百计维护发展大局。要聚力推进重大项目，千方百计完成投资建设任务。聚力提升服务效能，千方百计打造一流管养体系。要聚力开拓市场空间，千方百计提升行业话语权。要聚力抓实精细管理，千方百计打好六大攻坚战。要聚力防范化解风险，千方百计守住安全发展底线。要聚力加强党的建设，千方百计营造良好政治生态。

王其峰表示，持续紧盯全年目标，解决好“怎么看”“怎么想”“怎么干”三个问题。跑出项目建设“加速度”，下好规划设计“先手棋”，擦亮道路质量“金名片”，打好项目落地“主动仗”，推动重大项目提速增效。

8月26日，山东高速集团召开重点工程项目建设专题调度会。王其峰强调，要按照集团半年会上提出的“跑出项目建设加速度”部署，加快推进在建项目建设，尽早实质性开工新项目。

金融领域的一家山东省属企业，在今年3月迎来了新任掌门人。据山东省农村信用社联合社官网消息，3月2日，山东省农村信用社联合社社员大会2023年第一次会议在济南召开，省联社党委书记王继东代表理事会向大会作了题为《守正创新 务实奋进 全力推动全省农商银行高质量发展新跨越》的工作报告。上述信息显示，王继东已任山东省联社党委书记。

公开信息显示，王继东历任山东省农村信用社联合社副主任；山东省政府副秘书长；烟台市委副书记；山东省地方金融监督管理局副局长(山东省金融工作办公室副主任)；山东省农村信用社联合社党委副书记、副理事长、主任。

7月28日，省农信联社召开全省农商银行2023年上半年经营分析(视频)会议。会议披露，截至6月末，全省农商银行各项存款余额2.83万亿元，各项贷款余额1.88万亿元。高质量发展关键性指标出现改善趋势：存款成本管控效果持续显现;实体贷款日均余额较年初增加896.3亿元，同比多增402.1亿元;主要监管指标持续改善。

8月29日，王继东到烟台调研。调研期间，王继东表示，先进制造业是支撑实体经济发展的重要产业，农商银行作为本土银行，要把支持地方制造业高质量发展作为金融服务实体经济的重要着力点，必须责无旁贷地承担起社会责任，积极落实各项惠企政策，加大信贷投放力度，不断提高金融服务水平，为助推地方经济社会高质量发展贡献力量。

在8月31日召开的第五届中农金30人论坛青海会议上，王继东出席并作《加快数字化转型推动农商银行高质量发展》的主题发言。他指出，推动数字化转型，既是贯彻落实国家战略部署和监管要求的迫切需要，更是农商银行主动适应数字化时代发展，有效应对他行竞争，实现自身高质量发展的内在要求。

对于全国农信数字化转型工作，王继东表示，农信系统数字化建设基础弱、起点低，各省区之间进展不平衡。为加快推进全国农信数字化转型，发挥先行省份的引领作用，他建议，加强数字化转型研究，完善数字化转型发展规划，搭建数字化转型交流平台。

同样处在金融领域的另一家山东省属企业，也在今年6月迎来新掌门。

经济导报记者了解到，今年2月，恒丰银行在济南召开2023年第二次董事会会议，会议提名辛树人为执行董事并选举其担任恒丰银行董事长。6月12日，国家金融监督管理总局官网批复信息显示，核准辛树人恒丰银行执行董事、董事长的任职资格。在任职资格获批后，辛树人正式接棒陈颖，成为恒丰银行改革重组后的第二任董事长。

今年8月，由恒丰银行、上海环境能源交易所主办的“恒绿励新·丰融致远”绿色金融交流研讨会在山东威海举办。辛树人在开幕致辞中表示，生态文明是关系中华民族永续发展的根本大计，建设美丽中国、以高品质生态环境支撑高质量发展，金融业已成为重要的参与力量。金融机构要更好支持绿色低碳转型，需坚持以人为本，以实际行动全面推进生态文明建设;聚焦实体经济，服务绿色低碳技术企业发展;践行ESG理念，积极履行社会责任;坚持守正创新，加快绿色金融数字化转型。

研讨会现场，威海市银行业首个碳中和网点——恒丰银行威海分行营业部碳中和网点正式揭牌。

据悉，近年来恒丰银行把发展绿色金融、支持绿色低碳高质量发展先行区建设作为全行工作的重中之重，践行ESG发展理念，聚焦清洁能源、环保整治、绿色智造、绿色交通、碳金融等领域，不断搭建具有核心优势的产品体系，持续提升金融服务水平，连续获评中国银行业协会“绿色银行评价先进单位”。

截至2023年6月末，恒丰银行绿色信贷总额同比增幅58.96%，绿色贸易融资同比增幅120%，各项增幅位居同业前列。

除了金融领域之外，省属企业中的资本运营公司同样也有掌门履新。2月27日，山东国投召开领导干部会议，宣布省委决定：栾健任山东国投党委书记、董事长；免去李广庆的山东国投党委书记、董事长职务。

栾健履新后，在进行密集走访调研的同时，也在业务板块重组、打造新平台方面展现新作为。

6月2日，山东省国控资本投资有限公司(下称“国控资本”)、山东省国控资产运营有限公司(下称“国控资产”)的揭牌仪式在济南举行，这是山东国投投资金融和资产运营板块整合重组的重要成果。

栾健在揭牌仪式上表示，整合投资金融和资产管理业务，成立国控资本、国控资产，是新一届公司党委谋划落地的第一项重大改革发展措施，是一项战略性、标志性、牵引性举措，对更好推动山东国投高质量发展具有十分重要的战略意义。

栾健要求，要尽快完成实质性整合、一体化运作，要抓紧研究明确战略发展规划思路，高标准、高起点、高定位找准未来发展方向。紧扣做强做优做大国有资本和国有企业这个总目标，要心无旁骛攻主业，切实把重点重心放到大力转变发展方式，提高效率效益上来，抢抓绿色低碳高质量发展、创新驱动高质量发展等重大战略机遇，深度融入全省经济社会发展大局，积极主动对接发展需求，找准切入点、价值点，以资源优化、产业进退推动国有资本由旧动能向新动能的良性流动。持续优化企业经营的每一个环节，调动一切资源和每一位员工的积极性，抓经营、拓业务、壮规模、提质量，努力打造全国知名的国有资本投资平台和资产运营平台。

山东土地集团也在4月迎来了新任掌门人。4月13日，山东土地集团召开领导干部会议，宣布省委决定：李波任集团党委委员、书记、董事、董事长；因年龄原因，展宝卫不再担任集团党委书记、委员、董事长、董事。此前李波担任日照市委常委、宣传部部长。此番调整，属于由政转企的又一案例。

6月5日，山东土地召开1-5月份经营分析会，通报集团投资情况、业务推进情况和财务指标等情况。李波在会上指出，各单位要进一步加强对土地业务和乡村振兴业务的政策研究，主动作为，不等不靠，不断拓宽创新发展路径。要认真谋划生产经营问题，对照年初制定的任务目标，全力以赴、狠抓落实，通过深化改革增强活力，优化产业链条，形成“拳头产品”，确保不折不扣完成全年经营目标。要秉承实事求是的原则来经营决策、研究问题、解决问题，追求“有利润的营收”和“有现金流的利润”，提高集团抵御风险的能力，确保集团健康稳定发展。

经济导报记者留意到，今年8月16日，山东土地集团召开领导干部会议，对集团权属公司、总部部室和直属机构进行优化整合，李波出席会议。

山东土地集团表示，此次优化整合围绕转职能、转方式、转作风，对集团总部部室和权属公司职能配置、权责关系进行了优化和合理划分，调整优化集团总部部室，整合组建八大专业化子公司，以提高专业履职能力和核心竞争力为重点，全面提升总部战略决策和风险防控能力、对资源资本资产的运营管控能力，全面推动权属公司由“单兵作战”向“攥指成拳”转变，持续提升经营管理水平，真正打造一批具有核心竞争力的优势企业和拳头业务，推动形成更多的发展增长极。

6月1日，山东发展召开领导干部会议，宣布省委决定：郭晓东任山东发展党委书记、董事长；张伟任山东发展党委副书记、董事、总经理；免去孟雷的山东发展党委书记、董事长、董事职务。此前，郭晓东任山东发展党委副书记、总经理已满4年。

董事长、总经理双双履新后的山东发展，锚定目标任务,坚持问题导向，深化国企改革，优化国资布局，实施战略重组，提升集团核心竞争力。

6月28日，山东发展举行绿色资本投资集团和现代产业投资集团揭牌仪式，对绿色投融资板块和园区实业板块进行重组整合。据悉，绿色资本投资集团要积极打造绿色投融资平台，加大对绿色产业、清洁能源和低碳循环等领域的投资力度，打造绿色投资品牌，不断提升集团绿色投资的影响力。现代产业投资集团要打造绿色智慧园区，强化提升资源整合和价值创造能力，实施产融结合、双轮驱动，形成纵向延伸、横向关联、互为支撑的产业生态，争当省内现代产业的排头兵。

当前，山东省正处在建设绿色低碳高质量发展先行区、建设新时代现代化强省的战略关键期。山东发展出手重组两个板块，这场棋局背后酝酿怎样的布局?

在7月28日出版的中国会计报上，郭晓东表示，现在也是山东发展集团进行“二次创业”、实现高质量发展的窗口机遇期，首要任务是构建新发展格局，推动高质量发展，加快建成国内一流绿色产业投资集团。

“投资投好了，就会成为明天的利润；投不好，就会是明天的负担。”郭晓东表示，作为一家投资类企业，投资能力是看家本领。要打造一流的国有资本投资公司，必须树立符合企业绿色科技产业发展实际、适应企业高质量发展需要的投资理念，坚持“实业为主、产融结合”的发展理念，以服务全省重大战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标，聚焦绿色科技领域，在战略性新兴产业及产业链中高端环节进行布局的总体目标下，通过良好的资金支持，引导产业投资、实施产业整合、重塑产业结构，打造具有竞争力的绿色科技产业生态。

今年7月，省属大型文化旅游企业迎来新掌门人。山东文旅集团官网发布信息显示，7月14日下午，集团召开领导干部会议，宣布省国资委党委关于集团主要负责同志调整的决定：丁艺任山东文旅集团党委书记、董事长，免去高洪雷同志的山东文旅集团党委书记、董事长职务。在此之前，丁艺任山东文旅集团党委副书记、总经理。

“通过三年的不懈努力，山东文旅集团已经完成了整合工作，但这只是万里长征的第一步，未来要通过深化协同和创新，实现从整合到融合。”在7月19日山东文旅集团召开的2023年度半年工作会议上，山东文旅集团党委书记、董事长丁艺多次提到“协同”与“融合”。这与今年山东下发的《关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见》强调的融合发展的重要性高度契合。

成立于2020年8月的山东文旅集团，集合了鲁商集团、鲁信集团、山东黄金集团、山东能源集团等老牌省属企业的文旅资产。整合完成后，山东文旅集团业务目前形成了覆盖面较广的产业链条，涵盖景区规划设计、景区投资运营、土地整理、文化产业投资、电影院线、酒店运营、媒介整合营销、会议会展服务、赛事运营等。

正所谓，企业重组是起点，整合融合才是关键。面对完成整合的山东文旅集团，新任董事长丁艺坚定选择了一条走向融合、协同创新的高质量发展之路。

丁艺在进行重点部署时表示，下半年要以建设绿色低碳高质量发展先行区为切入点，继续按照集团“54331”的发展思路，通过加强“协同创新”推动企业高质量发展，重点做好强党建、促发展、提质效、扩规模、抓改革、守底线六方面工作，确保优质高效完成全年各项目标任务。全面加强党的建设，全力服务发展大局，稳步提升运营水平，持续做大资产规模，推动改革走向深入，牢牢守好四个底线。

山东产权交易集团在今年7月迎来新任“舵手”。7月14日下午，山东产权交易集团召开领导干部会议，宣布省国资委党委关于集团主要负责同志任命的决定：张莉任山东产权交易集团党委书记、董事长。在此之前，张莉在山东产权交易集团担任董事、党委副书记、总经理。

在7月22日山东产权交易集团召开的2023年上半年运行分析会上，张莉指出，集团上下要坚定信心、迎难而上、加压奋进、真抓实干，攻坚三季度、决战下半年，确保圆满完成全年各项目标任务。重点要做好狠抓经营提质效，服务战略保落实，对标对表抓提升，科技创新助转型，严守底线防风险五个方面工作。在科技创新助转型方面，张莉提出，加大科技创新投入，加快推进数字化转型，着力打造数字化智能化综合性要素交易平台，用创新驱动实现高质量发展。

经济导报记者注意到，8月15日，沿黄九省(区)国资委主办、黄河流域要素市场联盟承办、山东产权交易集团执行的2023年黄河流域要素市场化配置论坛在济南举办。张莉在致辞时表示,两年来，联盟成员单位多措并举做好“黄河文章”。山东、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省(区)产权交易机构之间签订央企产权交易业务合作协议，共同打造大经济区域、全要素市场化交易平台。依托山东设立的黄河技术转移中心，沿黄九省(区)合作建立黄河流域统一的技术交易市场，累计挂牌科技项目3500宗，挂牌金额110亿元,成交金额50亿元。

张莉表示，要坚持服务黄河国家战略和区域协调发展大局；坚持黄河流域产权市场一体化建设发展，扎实推进“品牌共树、规则共建、信息共联、模式共创、成果共享”五项举措，增强黄河流域产权交易机构的核心竞争力和核心功能，共同构建黄河流域产权市场发展新格局。

转自：国企混改研究院公众号

文章来源：经济导报