一、全面学习贯彻党的二十大精神，分批分期、全覆盖实施专题培训，组织百场宣讲、百项调研、百个新媒体产品“三百系列活动”，按照党中央统一部署扎实开展主题教育。

进展情况：

深入落实中央决策部署和省委关于开展主题教育的相关要求，制定《关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》，形成工作配档表，推动扎实开展主题教育，指导委管班子企业、山东工职院做好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等各方面工作。大力实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程”，组织实施党的创新理论学习教育计划，分级分层分类完成党的二十大精神学习培训2232人次。6月15日，省国资委党委书记、主任满慎刚以“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断开创省属国资国企高质量发展新局面”为题讲专题党课，推动持续深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把学习成果转化为国资国企实干实效。举办省属企业基层党支部书记轮训班、省属企业统战工作推进会暨统战部长培训班和省属企业学习贯彻全国、全省组织工作会议精神暨党务工作专题培训班等系列培训，切实提高国有企业党建工作质量。围绕学习贯彻党的二十大精神主题，组织开展百场宣讲、百项调研、百个新媒体产品“三百系列活动”。目前，已组建起800余人左右的宣讲团，收集起100个以上新媒体产品，各项活动正在稳步推进。

二、推动全面从严治党向纵深发展，扎实推进巡察整改和成效评估，对2户企业开展常规巡察，对2户企业开展专项巡察。

进展情况：

印发党的建设工作领导小组2023年工作要点、全面从严治党主体责任年度任务安排等制度文件，细化20余条措施抓好省委述职评议反馈问题整改，高标准高质量完成2022年度省属企业述职评议和党建工作责任制考核，压紧压实全面从严治党责任。组织召开省国资国企党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会，对近年来省纪委监委和省国资国企各级纪检监察机构查处的违纪违法典型案例进行通报，以案为鉴、以案促改开展警示教育。扎实开展省属企业“靠企吃企”问题专项整治，定期调度企业工作进展情况，贯彻落实省纪委领导到省国资委调研督导“靠企吃企”会议精神，积极推进警示教育专题片拍摄工作，推动专项整治走深走实、取得实效。开展省属企业医药领域腐败问题集中整治，印发工作方案，公布问题反映渠道，督促有关企业扎实开展自查自纠，做好问题线索核查等工作。已完成水发集团、山东环保的专项巡察工作，其中水发集团由省委巡视组提级巡察，两户企业均已完成问题反馈，持续跟进整改情况；对山东产权、鲁粮集团两户企业开展常规巡察，目前巡察工作正在进行中。

三、持续抓好创新驱动高质量发展十条意见落实，高标准、清单式推进全面对标一流质效提升工程。

进展情况：

推动省属企业以全面对标一流质效提升工程为抓手，全面落实《关于国有企业创新驱动高质量发展的十条意见》，组织企业对照方案和清单中各项目标任务，逐项核对工作措施落实情况和目标达成情况，总结典型经验，明确推进措施。

四、深化国资国企改革，围绕提高国有企业核心竞争力和增强核心功能，谋划实施新一轮深化国企改革深化提升行动。

进展情况：

国企改革三年行动实现圆满收官，在国务院国资委组织的重点改革任务地方整体评估中，山东省位列A级第一位。在此基础上，围绕提高核心竞争力和增强核心功能，积极研究谋划新一轮国企改革深化提升行动，组织赴兄弟省国资委、省属企业、市县国资监管机构开展专题调研，深入了解情况，广泛征求意见，为制定我省实施方案积累第一手资料。在起草实施方案过程中，省委改革办将国企改革深化提升行动确定为全省牵引性重要改革事项，并会同我委对实施方案进行了深入修改完善。9月25日，实施方案经省委常委会会议审议通过，拟于近期印发。同时，对照文件内容研究建立省有关部门单位工作台账和省国资委工作台账，明确分项任务、完成时限、责任单位和责任人，确保各项改革任务不折不扣落实落地。

五、组织开展对标世界一流企业价值创造行动，持续深化对标世界一流管理提升行动，助推国有企业高质量发展。

进展情况：

开展价值创造行动。一是印发通知，对开展对标世界一流企业价值创造行动做出安排部署;二是督促指导省属企业“一企一策”研究制定实施方案和工作台账，报省国资委备案;三是建立健全定期调度、调研指导、宣传推广等工作机制，推动各企业抓好实施方案落实。持续深化对标管理提升行动。一是组织各市国资委、省属企业在山东重工潍柴集团召开对标一流提升精益管理水平现场推进会，总结推广潍柴集团等6家企业精益管理工作经验，研究部署下一步工作任务;二是配合国务院国资委在青岛港召开对标世界一流提升智能管理水平现场推进会，总结推广青岛港等国有企业智能管理工作经验;三是开展压减层级专项整治。印发《省属企业层级过多问题专项整治实施方案》，出台支持政策，强化督导考核，推动省属企业层级压减工作取得阶段性成效。截至目前，省国资委监管的29户省属企业管理层级已全部控制在四级以内，省属煤矿、非煤矿山管理层级已全部控制在三级以内；法人层级压减任务完成年度计划的83%。

六、深化完善中国特色国有企业现代公司治理，加强省属企业及各级子企业董事会建设，制定省属企业董事会授权管理办法和省属企业深化子企业董事会建设工作方案。

进展情况：

研究出台《深化省属企业子企业董事会建设工作方案》，对加强子企业董事会建设做出部署安排，并督促指导各省属企业制定子企业董事会建设工作方案。起草《省属企业董事会授权管理办法》，待国务院国资委有关办法出台后，及时修改完善并印发。制定印发《关于进一步规范省属企业董事会运行有关事项的通知》，持续提升董事会运作水平，增强董事会功能作用.出台《关于进一步规范和保障省属企业外部董事行权履职的若干措施》，完善省属企业外部董事履职支持保障工作机制，加强外部董事履职管理，推动外部董事更好履职。

七、分层分类推进省属企业混合所有制改革，组织开展专项混改后评价，分类推进相对控股混改企业差异化管控，推动企业在境内外多层次资本市场上市。

进展情况：

向省属企业印发《关于持续深化省属企业混合所有制改革的通知》，指导省属企业分层分类推进混改，积极引入高质量战略投资者，切实转换混改企业经营机制，引导国有股东依法依规向混改企业提供担保、借款，维护国有股东权益。按季度调度混改工作推进情况，前三季度省属企业通过投资新设、股权转让、增资扩股等方式，新增混改企业66户。针对近年来混改过程中发现的问题，选取中介机构，筛选20户样本企业，开展混改专项后评价工作，目前，正在审核中介机构出具的后评价报告。调研8户相对控股混改企业差异化管控工作开展情况，收集整理央企及试点企业差异化管控典型案例汇编，引导省属企业结合实际，探索推进相对控股混改企业差异化管控。推动企业在境内外多层次资本市场上市。法拉帝赴意大利米兰证券交易所上市；潍柴动力拟分拆潍柴雷沃赴深交所创业板上市，浪潮集团华光光电、浪潮云拟赴上交所科创板上市。2023年以来新增并购上市公司银泰黄金、齐翔腾达，省属控股上市公司达到50户。

八、巩固深化“三项制度”改革成果，健全改革效能评估体系，研究制定省属企业三项制度改革效能评估工作指引，开展经理层成员任期制和契约化管理改革质量提升工程。

进展情况：

为推动构建三项制度改革长效机制，建立完善三项制度改革评估体系，有效检验改革质量和成效，于2023年6月印发《省属企业三项制度改革效能评估工作指引》。制定《省属企业经理层成员任期制和契约化管理质量提升工程行动方案》，明确工作目标、重点内容、实施步骤、组织保证等。下发《关于做好省属企业经理层成员任期制和契约化管理有关工作的通知》，就做好2022年度契约兑现和2023年度签约等工作作出安排。

九、积极稳妥推进符合条件企业实施各类中长期激励，推动3户左右上市公司实施股权激励，3户左右科技型企业实施股权或分红激励。鼓励“新产业、新业态、新商业模式”企业和科技攻关项目试点实施跟投，出台实施细则。

进展情况：

截至三季度末，年度内共推动2户企业实施上市公司股权激励，1户企业实施科技型企业股权激励，5户企业实施超额利润分享，一对一指导其完善方案内容、落实政策要求，在履行相应程序、完成备案后妥善实施；已拟订《关于省属企业在创新领域开展跟投试点的意见》初稿，并征求部分省属企业意见。

十、研究出台进一步推动稳增长的措施意见，持续规范企业投资管理，修订投资管理办法，积极对接国家、省重大战略，加大重点项目建设支持力度。

进展情况：

2月24日印发《山东省国资委关于做好省属企业2023年稳增长工作的通知》。加强省属企业投资监督管理，结合省属企业投资监管存在的制度执行落实不到位等问题，制定出台《关于进一步加强省属企业投资监督管理的意见》，同时修订了《省属企业投资项目负面清单》，按照“管准、管少、管好”的原则，厘清各责任主体权责定位，进一步改进监管方式，完善监管体系，通过健全完善制度、应用监管信息系统、强化投资监管联动等方式，开展投前投中投后全过程监管。对省属企业省级重点项目前三季度建设进展情况进行了调度督导，督导省属企业加快重点项目建设，确保年底前按时完成年度投资计划。

十一、深入实施数字化转型，组织开展重点省属企业科技创新能力提升专项行动，一企一策制定行动方案，提升企业核心竞争力。

进展情况：

形成《重点省属企业科技创新能力提升专项行动工作方案》，组织有关企业科技创新管理部门负责同志开展工作研讨，制定科技创新评估指标，组织省属企业推荐试点权属企业。发布实施全国首个省级国有企业数字化转型标准《国有企业数字化转型工作指南》（DB37/T 4576-2023）；组织省属企业积极参加国务院国资委首届国企数字场景创新专业赛，共29个场景获奖，一、二等奖和总获奖数量均在全国省级国资国企中排名第一；组织省属企业人员开展研修培训，持续提升企业全员数字素养。

十二、深化“双招双引”工作，积极承办第六届中国企业论坛，引导省属企业、市县国企与中央企业、知名民企加强合作交流。

进展情况：

9月23日，在第六届中国企业论坛举办了以“绿色低碳 数智未来”为主题的山东国企与央企、知名民企合作项目集中签约仪式，签约项目63个，合同金额约1897亿元，其中，16市签约项目43个，12户省属企业签约项目20个。8月1日，组织中国海油等18家中央驻鲁企业负责同志、山东黄金等27家省属企业负责同志等开展央企省企滨州行活动，现场签约项目20个，投资总额约545.63亿元，其中省属企业签约项目12个，央企签约项目8个。9月4日，组织中国建筑等13家驻鲁央企、31家省属企业负责同志举办央企省企助力潍坊高质量发展交流会，31个合作协议集中签约，合同金额345亿元，其中省属企业与潍坊签订战略性合作框架协议6个，签约合作项目12个，央企与潍坊签约项目13个。8月9日，组织山钢集团、华鲁集团、山东能源等7户省属企业的主要负责同志赴淄博市开展学习调研；8月24日，组织华鲁集团、山东土地、山东农担等8户省属企业主要负责同志赴德州市开展学习调研。9月7日，组织鲁商集团、山东能源等15户省属企业主要负责同志赴菏泽市开展学习调研。在赴淄博、德州、菏泽学习调研期间分别组织召开了座谈会。7月19日组织鲁商集团、山东黄金、山东能源等7家省属企业召开了省属企业引进外资情况交流座谈会。8月15日，组织部分省属企业参加了由沿黄九省（区）国资委主办、黄河流域要素市场联盟承办的2023年黄河流域要素市场化配置论坛；8月17日，组织山钢集团等13户省属企业赴沂南县开展“省属企业沂南行活动”；9月22日，组织鲁商集团、华鲁集团等16户省属企业负责同志赴德州参加第八届（夏季）企业投资发展会议暨“融入京津冀 国企德州行”活动。

十三、全面实施省属国资国企品牌形象提升工程，高水平推进省属国资国企融媒中心建设，开展“高质量发展?山东国企行”主题采访活动。

进展情况：

全面实施省属国资国企品牌形象提升工程，8月份高标准高质量建成省属国资国企融媒体中心，邀请省委宣传部、省委省直机关工委有关领导出席揭牌仪式，目前已全面投入使用。组织开展“高质量发展?山东国企行”主题采访活动，新华社等20余家中央、省级主流媒体赴山东农担、新动能基金、山东水设等企业采访报道，广泛宣传省属企业改革发展实践。会同尼山世界儒学中心等单位组织开展“大道儒商”主题采访活动，推荐10户国有企业参加采访，进一步弘扬儒商精神，企业家精神。配合开展“高质量发展 四走进”活动，中央、省级主流媒体赴山东黄金、山东能源宣传报道。

十四、全面强化党建引领，推动省属企业在完善公司治理中加强党的领导，深化过硬党支部建设和党支部评星定级管理，深入开展党建品牌创建工作，持续擦亮国企党建品牌。

进展情况：

开展省属企业“党的领导融入公司治理不够有效”专项整治，推动各省属企业结合实际规范落实“党建入章”，动态完善党委研究决定、前置研究讨论重大经营管理事项及负面事项“三张清单”，落实“双向进入、交叉任职”领导体制，推进省属企业在完善公司治理中加强党的领导制度化、规范化、程序化。坚持大抓基层导向，深化提升党建强基、品牌、头雁、对标、激励“五大工程”，省属企业过硬党支部及四星级以上党支部占比均超70%。上半年在《国企党建》杂志刊发12个省属企业过硬党支部典型案例，推选5户企业编入《2022中共山东年鉴》。总结提炼山东国资国企党建品牌建设经验，《汇聚党建品牌力量 赋能高质量党建引领高质量发展》入选2023年度“国企党建品牌建设优秀案例”。开展省属企业党建品牌案例征集工作，确定150个省属企业优秀党建品牌案例，拟在第二届国企党建论坛期间举办党建品牌成果展，展示近年来省属国资国企党建品牌建设工作成效。

转自：国企混改研究院公众号

文章来源：山东省国资委官网