财政部山东监管局：创新强化会计监督 助力打造诚信社会
2023-11-21
山东监管局认真贯彻落实党中央、国务院进一步加强财会监督工作决策部署，以企业年报分析为抓手强化日常监管，以重点检查为震慑严肃财经纪律，以人才和信息化建设为支撑提升监管效能，不断推动会计监督工作高质量发展，助力推进诚信社会山东实践。
重点企业年报分析是开展财会监督日常监管极为重要的举措。山东监管局切实履行监督主体责任，连续三年创新开展常态化重点企业年报分析，推动企业会计信息质量与会计师事务所执业质量“双提升”。一是通过“数据分析+多轮问询”，揭示存在问题。对辖内企业实施分级分类监管，综合研判财务与非财务信息，运用调研与大数据分析等多种手段，分轮次问询企业及其年审事务所，落实年报分析疑点，为日常纠偏和专项检查提供线索。二是通过“线上+线下”约谈，进行沟通提醒。灵活采用线上和线下相结合的方式，约谈企业及其年审事务所。目前已累计对十余家企业和会计师事务所进行了约谈，取得良好成效。三是通过“全面反馈+重点关注”，督促问题整改。坚持问题导向、点面结合，瞄准“治本”发力。在面上，总结企业在执行新收入、租赁、金融工具等准则过程中存在的问题，形成日常监管报告供业内参考，引导并督促企业履行好会计主体责任。在点上，针对典型问题，分别向十余家重点监管企业及事务所发送关注函，督促整改，推动质量提升。四是通过“监管+服务”并重，推动准则执行。在财政部会计司、监督评价局的精心指导下，开展准则执行案例研究，精选21个案例编发两期《会计实务案例研讨汇编》，供辖内重点监管企业及会计师事务所参考，推动提升会计信息质量。 坚持“强穿透、堵漏洞、用重典、正风气”，以“零容忍”的态度揭示舞弊，打击财务造假、维护经济秩序、净化市场环境。一是扎实开展财会监督专项行动。把坚决保障党中央重大决策部署在山东落地见效作为首要任务，组织开展地方财经纪律重点问题专项整治、政府购买服务实施情况专项整治、重点民生资金专项整治等专项检查工作，聚焦基层“三保”、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”等方面重点核查，发现违规问题，督促整改到位。二是深入开展会计评估监督检查。对重点企业和会计师事务所深入开展监督检查，每年均提请财政部对会计师事务所及注册会计师作出相应行政处罚。三是密切关注属地经济形势和财政状况。利用信息化监管平台，做细财政运行“线上”监管。常态化会同省发展改革委等8部门开展经济运行会商，密切关注财政经济形势。 坚持内部挖潜与外部借力相补充，线上监控与实地监管相结合，提高监管效率和水平，努力彰显财会监督“主力军”“突击队”作用。一方面，全面加强人才队伍建设。强化年轻干部锻炼培养。鼓励年轻干部报考会计、法律、证券等专业证书，推动业务骨干加入财政部“一库两池”。重点安排持注册会计师证书的年轻干部参加一线监督工作，聚焦打造“精兵强将”，储备会计监督新生力量。强化专家库、人才库建设。面向高校、企业、会计师事务所等广发“英雄帖”，建立“财会监督理论专家库”“财会监督检查人才库”，依托专家库开展年报分析、准则研究、理论探索，依托人才库实施监督检查实践，“借船出海”推动工作有序开展。强化对基层单位服务。联合省注协对全省会计师事务所主要负责人开展财会监督业务培训，组织重点企业财务负责人开展准则执行培训，组织中央驻鲁预算单位开展预算财务管理能力提升培训，联合省财政厅开展全省预决算公开业务培训，全面夯实诚信基础，推动提升各领域会计工作水平。另一方面，以信息化提升监管工作效能。打造集数据采集、监测分析、风险预警等功能于一体的山东监管局信息监管平台。建立金融和会计等五大监管模块，定期对企业进行综合画像，及时锁定风险事项、提示疑点线索。 下一步，山东监管局将以“以政领财、以财辅政”的高度政治自觉和“时时放心不下”的责任意识，不断深耕财会监督责任田，以实实在在的工作成效严肃财经纪律，防范化解风险，助力会计诚信建设，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
转自:国企混改研究院公众号
来源：财政部官网
地址：山东省济南市经十路成城大厦A座19层1909室
电话： 0531-88521739
山东国赢国企混改研究院官网
