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山东省国资委2023年省人大建议和政协提案总体情况
2024-01-21

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山东省国资委2023年省人大建议和政协提案总体情况


一、基本情况

2023年,省国资委共承办人大代表建议20件,其中主办5件,与其他部门分别办理的4件,与其他部门会同办理的11件。截至目前,20件人大代表的建议我委均已做出了书面回复,答复率达到100%。20件建议中,办理结果为A类答复的17件,占85%;办理结果为B类答复的3件,占15%。2023年,省国资委共承办政协委员提案12件,其中主办3件,与其他部门分别办理的6件,与其他部门会同办理的3件。截至目前,12件政协委员提案我委均已做出了书面回复,答复率达到100%。12件提案中,办理结果为A类答复的10件,占84%;办理结果为B类答复的1件,占8%;办理结果为C类答复的1件,占8%。为进一步提高建议和提案提案办理实效,我委重点聚焦B类建议和提案提案的跟进落实,根据要求及时建立了B类代表建议和提案提案答复承诺解决事项台账,并认真组织各处室开展建议和提案办理“回头看”工作,进一步明确完成时限、落实办理进度,有效推动了B类建议和提案转化落实。

二、主要做法

省国资委党委高度重视建议和提案办理工作,将建议和提案办理工作作为履职尽责、狠抓落实和推动工作高质量发展的重要抓手。建议和提案不仅体现了代表和委员对国资国企改革发展工作的高度关注,也反映了社会各界对进一步发展壮大我省国有经济,推进经济社会发展保障社会民生的要求和期望。2023年代表提出的建议内容涉及企业科技创新、产业生态建设和发展、双招双引、支持市级区域发展、企业合规管理等方面,委员提出的提案涉及推动企业高质量发展、产教融合、加大纾困力度、企业合规管理、科技创新等方面,代表和委员们提出的建议和提案对推动我委工作具有很强的指引和借鉴意义,为确保建议和提案办理工作取得实效,主要从以下四个方面抓好落实。

(一)精准交办。建议和提案的办理是一项系统性工作,特别是有些建议和提案综合性强、涉及面较广,需要多个处室协同办理。为了确保代表建议和提案的办理质量,我委不断强化组织领导,完善工作机制、压实责任,形成主要负责同志亲自抓、分管负责同志靠上抓、办公室牵头抓、承办处室具体抓的良好工作格局,为精准交办提供了有力的组织保障。为了切实把建议和提案交到“会办、能办”的处室和人手中,接收代表建议和提案后,委办公室首先结合省国资委职能,认真研究需要我委落实事项,然后进行分类,如果承办的建议和提案事项职责明确内容具体,直接交由相关处室办理,如果承办的建议和提案涉及内容职责不明确,我们采取处室业务相近原则与相关处室讨论沟通后再行交办,建议和提案的精准交办有力地解决了代表建议和提案由于涉及职责不清晰而导致的“肠梗阻”问题,为提高建议和提案的答复质量奠定重要基础。

(二)强化协作。我委始终把加强与代表和委员的联系、与人大、政协办公厅和其他省直部门的联系沟通作为提升办理实效的关键。通过多种渠道加强与代表的联系,采取上门走访、电话、微信、邮件等方式增强与代表的联系沟通,充分听取代表意见建议和提案,在形成初步答复意见后,再次征询代表意见,待意见统一后再予以正式答复。办理过程中,针对难点重点问题,及时请示人大、政协及时得到业务上的指导和协调。注重与其他部门的沟通交流,对于会办和协办建议和提案,我委积极配合,并结合自身职责提出意见建议和提案,在规定时间内主动向主办单位提交书面答复意见。注重机关内部处室间的沟通协作,对涉及两个以上承办处室的建议和提案,要求会办或协办处室积极主动与主办处室沟通,进一步提升协办的准确性和针对性,搭建起了内、外部协作、共同发力的高效运转机制。

(三)严把“三关”。在委办公室集中分办环节,就对承办处室提出建议和提案答复要坚持高标准的要求,主要通过严把“三关”确保办理质量。一是把好政策关,为保证答复的内容符合答党和国家的法律法规、符合国资监管相关政策规定和工作实际,对答复的内容涉及相关法律法规、相关政策的内容,进行重点审核和反复查验;二是把好内容关,为有效杜绝答复出现空话套话、答非所问、敷衍应付等现象,审核承办处室答复的建议和提案是否具有针对性,是否直奔主题、实事求是、明确具体,内容表述是否逻辑层次清晰、数据事例真实等;三是把好格式关,在建议和提案答复公文制发审核上,除了审核建议和提案答复的类别、联系人等关健要素是否齐全以外,还重点审核是否按照规定的统一答复格式和制发流程进行建议和提案答复的起草、流转、反馈,切实提高建议和提案办理整体工作质量。

(四)跟踪问效。建立台账管理制度,我委将年度建议和提案办理各环节纳入督办台账,并扎实做好台账管理、问题答疑、交办反馈等工作。积极运用信息化手段提高督办跟踪的及时性,将代表建议和提案办理全部纳入OA办公系统进行限时办结管理,定期进行督办,对于快到办结时限的建议和提案做到实时提醒。建立B类答复承诺解决事项台账,定期督办、确保进度。对已向代表承诺但尚未落实的,定期组织“回头看”;对由于政策因素、客观条件限制,目前尚不能落实的,一方面向代表做好解释,另一方面具备条件后积极组织落实,坚决杜决“重答复、轻落实”的现象,真正把好的建议和提案办好办实。

三、下一步工作打算

下一步,我委将以高度的政治责任感和历史使命感,不断探索提升工作质量的有效途径,将建议和提案办理作为积极接受监督、回应社会关切,推动国资国企高质量发展的重要手段。

(一)进一步深化思想认识,强化责任落实。切实增强办理工作的自觉性和责任感,持续优化工作流程,按照“谁主办、谁负责”的要求,一级抓一级、层层抓落实,把代表建议和提案办理和国资监管中心工作结合起来,切实把办理建议和提案的过程作为提高国资监管工作水平、推动省属企业高质量发展的有效途径。

(二)进一步加强沟通交流,切实增强办理的主动性。不断完善办理工作机制、落实承办责任,督促承办处室加强与代表的深入座谈交流,真正领会代表的真实想法,有针对性的开展办理工作,建立定期向代表报告办理进度制度,切实增强与人大代表之间的互相信任和理解,确保建议和提案办理工作质量的不断提高。


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转自:国企混改研究院公众号

来源:山东省国资委官网

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