近期，潍坊市围绕减少法人户数、推动企业内部整合、亏损治理和压缩管理层级等方面，按照聚焦主责主业、突出规模集聚、强化统筹兼顾原则，对产业相近、业务相关的企业实施整合，将17家企业整合组建为城投、产投、金融、产业运营、资产管理、化债纾困6大领域企业集团，明确了各企业集团功能定位和产业板块，推动企业聚焦主责主业，加快转型发展。推动整合重组后的企业集团优化整合内部业务板块，对业务相近、人员少、无业务、非主业等企业提出合并重整和注销意见，力争压减40%以上。
此次重组整合，从出台重组方案，到新公司组建，再到股权划转，不到一个月基本完成，力度之大、速度之快前所未有，是近年来潍坊市规格高、力度大、范围广的市属企业优化整合。
重组后的潍坊各市属企业明确了主责主业，厘清了发展边界，妥善解决同业竞争问题，主业竞争力和产业协同力明显增强。市属企业投资更加聚焦主责主业，一批省市重点项目将集中开工。持续推进企业“瘦身健体”，管理层级全面压缩至3级以内，完成11家亏损企业治理和25家企业层级压减，使企业轻装上阵。各县市区结合当地实际积极推进企业优化整合，通过重组激发内生动力，加快推进平台类企业转型步伐，各县市区平台类企业基本控制在3家以内。
下一步，潍坊市将继续深化国企战略重组，强化主责主业、监督管理和底线意识，进一步寻求突破，实现高质量发展。 一是强化主责主业，在转型发展上求突破。加快战略性新兴产业布局，推动产业转型升级。坚持市场化导向推进企业重组整合，将企业管理层级、法人层级均控制在3级以内。坚持有进有退、有所为有所不为，指导企业聚焦主责主业，全面提升投资管理制度化、规范化水平。开展亏损企业专项治理，有序推动企业通过兼并重组、降本增效、依法退出等措施，有效降低亏损面、出血点。深入推进对标一流行动，加强企业价值创造体系能力建设。合理确定考核目标值，切实提高企业经营质效。加强与央企、省企项目对接力度，引进更多优质项目，推动更大范围、更深层次、更高水平合资合作。 二是强化监督管理，在深化改革上求突破。规范理顺公司治理运行，持续加强董事会建设，充分发挥外部董事作用。推进三项制度改革，对契约化管理的经理层成员和职业经理人实行市场化、差异化的薪酬分配办法。稳步推进分类考核、分类核算，健全完善经营业绩考核。持续加大创新支持力度，实施科技创新奖励，激励科技成果转化。制定进一步加强市属国有控股上市公司监督管理意见，加强上市公司国有股权管理。指导企业分层分类推进混改，鼓励国有企业与其他所有制企业加强合作。推动国资监管体制改革，深化国有资本投资运营公司和产业集团公司分类改革、分类监管。 三是强化底线意识，在风险防范上求突破。组织开展市属企业清产核资，指导企业完善风险应急处置预案。探索实行财务总监委派制度，建立健全相关考核管理办法。探索推行市属企业司库体系建设，指导企业开展信用评级调升，提升国有资本运作能力。
转自：国企混改研究院公众号
来源：财联社
地址：山东省济南市经十路成城大厦A座19层1909室
电话： 0531-88521739
山东国赢国企混改研究院官网
