4月28日，国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动现场推进会，就深化国企改革推动发展新质生产力的重点、优化改革组织推进机制等内容作出新安排。

关于重组整合，国务院国资委党委委员、副主任王宏志从三个方面提出具体要求：

一是创新思维推动战略性重组。要在抓紧推动已明确任务的同时，根据新形势新要求，积极考虑并推进促进更高水平履行功能使命、更大范围提高资源配置效率的重大战略性、结构性重组，并超前考虑重组涉及的人员转岗、分流安置等工作，确保稳妥有序实施。

二是突出主业、聚焦实业推进专业化整合。以优势子企业为主体，按照“一企一业、一业一企”原则，对内部资源“应整尽整”“应合尽合”，实现优质生产资料和人才资源的有效聚集、高效利用。国有企业之间，特别是中央企业与地方国有企业、各地国有企业之间，要充分发挥自身资源禀赋和技术优势，广泛挖掘合作场景，加大交流合作力度，推进各方优势互补、资源融合、错位发展、互利共赢。龙头企业要沿着产业链主动谋划推动重组整合，在更大范围内、不同层面间，推动产业链创新链资源配置更加合理。

三是加大“两非”“两资”处置出清力度。“目前，19个地方已经建立了‘两非’‘两资’处置多部门联动绿色通道，但还有一些退出任务较重的地方，仍没有建立。”王宏志说，要积极协调相关部门，推动绿色通道加快建立。多措并举“减亏止血”，特别是“小散弱”问题比较突出的地方和中央企业要拿出更大决心、更实举措，力争限期“清零”。

另外，在完善创新精准考核和中长周期考核激励机制方面，王宏志表示，要以鲜明的导向加大对创新骨干人员的激励力度，把工资总额增量优先用于作出贡献的科技人才，探索开展溯源反哺式利益分享，尽快推动职务科技成果赋权改革试点扩面。

市场化机制改革要着力推动相关制度机制从“有没有”向“好不好”“优不优”转变。如通过优化“前置事项清单”，要真正理顺党委（党组）与董事会的关系，明晰职责边界，确保党委（党组）发挥的作用是实质性的，但也不能替代董事会和经理层。“前置事项清单”中的具体内容、标准应当充分结合企业类型、层级予以细化，不能简单套用照搬。

转自：国企混改研究院公众号

来源：证券时报