青岛市住房和城乡建设局日前发布关于加快推进实施住房“以旧换新”工作的通知。通知内容包括支持国有平台公司参与“以旧换新”。

通知说，支持国有平台公司发挥“区位广、项目多、房源充足”优势，参与“以旧换新”活动，将收购的存量房源用作市场化租赁住房、保障性租赁住房等用途。对于收购的相对零散的房源，可用于市场化租赁；对于通过企业或社区居民团购、资产置换等方式收购的相对集中的房源，满足“交通便利、配套齐全”要求并符合我市保障性租赁住房有关规定的，可向项目所在地住房城乡建设部门申请保障性租赁住房认定，在取得认定书后，享受相关优惠政策。

在此之前，济南市已经开展国有企业收购市场存量房源行动。

据海报新闻6月4日报道，近期又有6家济南房地产企业成功中标，成为济南国企下场收购的存量房源的一部分。作为收购存量房源的主体，济南城市发展集团所属的济南城市发展集团资产运营管理有限公司，从2022年开始至今，已连续6次发布收购存量房源的招标公告，面向济南六区收购房源，用于租赁储备住房。至于此轮“以购代建”的数量，济南市国资委官网2022年9月5日发布的《收购存量房源助力租赁市场——集团公开采购社会优质存量房作为租赁储备房源》明确，委托3家招标代理公司，在济南6区分批购买共3000套整栋商品住宅或公寓。

6月20日，住房城乡建设部召开收购已建成存量商品房用作保障性住房工作视频会议。会议明确，推动县级以上城市有力有序有效开展收购已建成存量商品房用作保障性住房工作。会议指出，收购已建成存量商品房用作保障性住房是党中央、国务院作出的重要决策部署。

央行也出台了相关政策。5月17日，央行在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示，要设立3000亿元保障性住房再贷款。鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，预计将带动银行贷款5000亿元。6月12日，央行在山东济南召开保障性住房再贷款工作推进会，会议明确，设立保障性住房再贷款，鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成存量商品房用作保障性住房配售或租赁。

近期已有部分城市政府公布收购举措。与青岛市同日即6月24日，广东江门也发布公告，拟由市、县两级国有企业作为收购主体，以合理价格征集已建成未出售的商品房用作保障性住房。5月27日，云南昆明市住房和城乡建设局发布《关于征集商品住房用作保障性住房的公告》，拟由市属国有企业在部分行政区域征集已建成未出售的商品住房用作保障性住房。5月14日，浙江省杭州市临安区住房和城乡建设局发布公告称，临安区政府决定向开发商公开征集收购一批商品住房用作公共租赁住房。5月9日，河南开封市发布18条房产激励措施，其中就包括鼓励和支持国有公司购买存量商品住房作为保障性住房和人才公寓。

作者：山东国赢国企混改研究院