内 容 纲 要

一、企业投资原则

1、投资质量原则

2、体现投资人意愿原则

3、投资合规原则

4、符合主业原则

5、适度投资原则

二、投资监管权限划分

1、企业主体责任

2、国资监管部门出资人职责

三、投资计划管理

1、年度投资计划的编制

2、年度投资计划的审议和报告

3、国资监管部门对年度投资计划的管理

四、国有企业投资程序

（一）投资决策前应履行的必要程序

1、项目立项

2、尽职调查、可行性研究、风险评估

3、法律意见书、审查论证

4、审计、评估事项

（二）投资决策程序

1、投资决策机构

2、投资决策审核材料

3、投资决策意见发表与记录

4、重新履行投资决策程序事项

（三）特别监管类项目，投资实施前报国资监管部门审查

1、企业应按规定向国资监管部门报送项目材料

2、出资人审核程序，反馈书面意见

五、投后管理

（一）投后管理方式

1、国有企业投后管理方式

2、国资监管机构投资后监管方式

（二）股权投资投后管理

1、依法履行股东职责

2、注重参股投资回报

3、推进财务管控常态化

4、强化产权管理

5、健全委派人员履职管理体系

6、严格领导人员兼职管理

7、加强党的建设

六、投资风险管理和制度建设

（一）投资风险管理

1、优化参股公司治理结构，防范投资管理风险

2、加强参股出资管理，防范出资不实风险

3、规范字号等无形资产使用，防范商誉风险

4、项目全流程风险管理

5、加强投资项目协议的审核

（二）投资管理制度建设

1、投资应遵循的基本原则

2、投资管理流程、管理部门及相关职责

3、投资决策程序、决策机构及其职责

4、投资项目负面清单

5、投后管理制度

6、对所属企业投资的授权与监管制度

正文

一、企业投资原则

二、投资监管权限划分

三、投资计划管理

四、国有企业投资程序

（一）投资决策前应履行的必要程序

（二）投资决策程序

（三）特别监管类项目，投资实施前报国资监管部门审查

五、投后管理

（一）投后管理方式

（二）股权投资投后管理

六、投资风险管理和制度建设

（一）投资风险管理

（二）投资管理制度建设

来源：国资小薰