据券商中国消息，全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东在今年全国两会上将提交五份经济及资本市场领域相关提案。内容涉及优化上市公司分红和回购制度、推动电力期现货市场协同发展、鼓励上市公司通过产业生态并购重组实现高质量发展、进一步鼓励国有科技型企业实施股权激励等方面，此外他还建议成立国家科技发展银行。

关于进一步鼓励国有科技型企业实施股权激励提案，冯艺东表示，国有科技型企业的科技创新和成果转化具有投入大、周期长、风险高等特点，要实现可持续健康发展，企业高级经营管理人员和核心科技人才队伍的稳定性显得尤为重要。股权激励可以把管理人员、科技人才的切身利益和企业的长期健康发展深度绑定在一起，形成充满活力的科技管理和运行机制。

据悉，财政部、科技部、国资委2016年联合制定了《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》（财资〔2016〕4号，简称《暂行办法》）。

“近几年以来，国有科技型企业基于各种原因，对管理人员和核心科技人才队伍实施股权激励措施的越来越少，不利于国有科技型企业科技投入、经营理念、人才队伍的稳定，进而影响企业的长期高质量发展。”冯艺东称。

为此，冯艺东提出两个建议：

第一，制定颁布《国有科技型企业股权和分红激励条例》，加大国有科技型企业股权激励实施力度。建议财政部、科技部、国资委对《暂行办法》颁布以来的落实情况和实施效果进行全面梳理和评估，在此基础上由国务院制定颁布《国有科技型企业股权和分红激励条例》，以提高制度的权威性和法律效力。加大国有科技型企业股权激励实施力度，将符合条件的国有科技型企业中实施股权激励的家数占比纳入各级国资国企工作的考核指标。

第二，合理确定国有科技型企业股权激励的激励对象和实施方式。建议国有科技型企业实施股权激励的激励对象，包括在本企业连续工作一定年限（如3年）的高级经营管理人员和重要技术人员。大、中、小、微等各类型国有科技型企业均可采取股权出售、股权奖励、股权期权等一种或多种方式对激励对象实施股权激励。

转自:国企混改研究院公众号

来源：券商中国