为强化企业抓改革抓发展的主体责任意识，推动德州市属国有企业勇于改革、敢于担当、主动作为，近日，德州市国企改革领导小组举行市属国有企业2022年度改革发展述职问询活动，这也是德州市首次实施国有企业现场述职问询工作模式。

国企改革三年行动实施以来，德州市各市属国有企业认真落实市委、市政府决策部署，在稳定经济增长、保障改善民生、防范化解风险、助力疫情防控等方面发挥了重要作用，市属国企保持了规模壮大、运营平稳、健康发展的良好态势，国企改革发展取得了明显成效。

现场述职，广泛问询监督

山东省国资委创新建立的国企改革述职问询制度，打造了国有资产监督管理的全新模板。德州市充分借鉴省属国有企业改革述职问询模式，采用“述职+问询+点评”的方式，市属企业面对面述职，代表委员点对点问询。问询过程既述出了责任，又问出了真章，真正做到了点评问询动真格，红脸出汗亮态度。

德州市国资委党委书记、主任徐宏城表示，“这次述职问询活动是我们深入推进国企改革发展的一次全新尝试，围绕述职、问询、点评环节精心设计，直面实际问题，起到了增强责任意识、传导改革压力、激发发展活力的预期效果。”

本着“突出重点、积累经验、以点带面、引导发展”的原则，本次述职问询选择市财金集团、市金控集团、德达公司、市城投集团、市交投集团5家企业。各企业党委书记、董事长从国资国企改革三年行动总体成效和2022年度履职情况，企业改革发展中存在的困难及问题，下步工作思路打算三个方面依次进行述职，并接受现场问询。

德州市国企改革领导小组各成员单位和有关市直部门主要负责同志，金融机构主要负责人，市人大代表、市政协委员及民营企业代表等60余人参加并组成问询打分团。问询题目的来源包括市委巡察、市审计局专项审计、年度出资人审计、年度财务决算审核及日常监管、廉政建设等发现的问题，题目精心设计、重点突出，问改革、问创新、问廉政、问发展，既贴合企业经营管理实际，又与粮食、公交等民生领域息息相关，问出了国企改革经验，述出了企业发展未来。

亮明态度，直面难点堵点

“传统产业多，竞争优势弱，如何谋求突破，实现高质量发展？”“企业建设项目多，资金来往密集，如何纵深推进党风廉政建设，防治腐败滋生？”问询活动现场，各市属企业负责人直面问题、沉着应对、提出思路、作出表态。

近年来，财金集团聚焦“二次创业，三年倍增”战略目标，在营收、利润、上缴利税、资产规模等方面均实现大幅增长。2022年投资25亿元推进东部医疗中心、骨干河道引调水等7个重点项目建设，在粮油储备、供水保障、基金招商、产业培育以及打造智慧城市等方面取得优异成绩，国企改革三年行动各项工作全面完成，发展质效持续提升。

在述职问询点评环节，山东省国资委企业改革处处长刘福帅指出，财金集团在对照一流、行业先进等方面尚有差距，还存在资产结构不优、盈利能力不足、转型发展较慢等不足，“希望财金集团能够进一步开阔思维，精益求精抓创新，努力提升资信等级，不断放大在基金招商、产业培育等方面的作用。”

金控集团作为功能性市属国有企业，秉持“甘当企业前进助推器，成为产业发展风向标”的定位，认真践行“服务实体经济·优化金融生态”的企业使命，政府性融资担保成效显著，政府引导基金市场化运作稳步推进，地方金融风险有效化解，为我市产业发展、金融稳定提供了重要支撑。

面对担保业务发展基础有待加强、风险防控能力弱等困难问题，金控集团党委书记、董事长洪涛表示，金控集团将以数字赋能为抓手，加快“政、银、担、企”融合应用，在普惠金融、政府引导基金、深化融入京津冀、改革创新等工作上强力突破，加快打造省内一流综合金融服务商。

德达公司主动作为、奋楫笃行，实现经营业绩稳中有进、改革发展成效显著，获市委、市政府专程贺信。主动承接临武、德郓两条高速投资建设任务，积极拓宽全市产业升级融资渠道，着力解决群众取暖难题，荣获“山东省国有企业对标提升行动标杆企业”、“山东省内部审计先进集体”、“2022年山东社会责任企业”等多项荣誉称号。积极“走出去”，全面对接京津冀，加强央企强企合作，现已成功入选央企投资协会会员单位。

在述职现场，德达公司党委书记、董事长李松叶表示，德达公司将站在“百亿营收”的新起点，全力匹配我市的发展战略，在对标一流中当龙头、做表率、开新局，在党的建设、效益提升、对外合作、转型升级、对标一流、民生服务、防范风险上实现新突破，努力向“第二个百亿”营收目标奋进。

在对5户市属国有企业负责人述职问询过程中，我们既可看到市属企业在国企改革三年行动中取得的成绩，也感受到了各企业在壮大资产规模、深化产业培育、强化央地合作等方面清醒的认知和努力的方向。

立足城建全产业链条优势，近年来城投集团聚焦主业、稳健运营、聚合管控，项目建设跑出加速度，产业转型创出新模式，双招双引实现新突破，改革创新闯出新路子，攻坚克难展现新担当，党的建设打造新亮点，企业发展质量和抗风险能力不断提升。

城投集团在推进市级重点项目建设、“保交楼”纾困等方面的担当作为，得到现场打分团的充分肯定。城投集团党委书记、董事长王瑜在接受采访时表示，“城投集团将以此次述职问询为契机，锚定‘走在前、开新局’，对标对表，争先进位，不断提升核心竞争力。”

交投集团积极对接上级政策，抢抓关键机遇，不断培育新产业，实现资产规模快速壮大。着力打造德州南部重要快递物流配送中心，开展“交邮快”合作，金茂源快递物流园区被中国仓储与配送协会评为“一级绿色仓库”。在全省率先落地每年5个月“城市公交全员全域免费乘坐”惠民政策，实施智慧立体停车项目，市民满意度明显提高。

公交出行分担率不高，方便群众有差距，如何更好地做好民生服务，交投集团党委书记、董事长张海辉被问询。“落实好今年‘城区公交定制化智能化服务’民生实事，开通至少4条‘点对点’公交线路，打造不低于20公里的公交示范路段，畅通公交支线接驳，努力满足市民个性化出行需要，让公共出行更舒心、更便捷、更高效。”张海辉现场表态。

踔厉奋发，明确发展方向

此次述职问询活动，是各市属国有企业“刀刃向内”查摆自身问题，理清发展思路的机会，也是创新国资监管方式，抓好改革任务落实的良好举措。

德州市国资委党委书记、主任徐宏城在总结发言中提到，近年来德州市国资国企凝心聚力、创新突破，实现了质量和效益双提升，为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献。市属国有企业要在肯定成绩中坚定信心，在正视问题中加压奋进，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面开展对标一流、深化改革提升行动，突破发展瓶颈，推动国有企业高质量发展。要聚焦融合发展，加大央省强企合作力度，充分运用产业、基金、股权等招商手段，实现合作共赢。要聚焦创新驱动，用好国有企业创新驱动高质量发展19条措施，促进产学研用协同创新，加快国有企业转型升级。要聚焦主责主业，持续优化国有资本布局，积极盘活低效闲置资产，争取最大效益。要聚焦项目建设，用好专项债、项目收益票据等政策工具，更好服务全市发展大局。要聚焦改革成效，持续深化三项制度改革，不断巩固拓展国企改革成果。要聚焦风险防控，落实国资监管负面事项清单，构建科学高效的国资监管体系。

德州市委常委、常务副市长宿胜在活动中指出，2022年德州市属国企认真落实市委市政府决策部署，改革发展取得明显成效，充分体现了国企担当。但是也存在着资产规模小、融资能力差、优势企业培育滞后等问题，人才队伍还需不断加强，风险隐患不容忽视，国资监管需持续深化。他强调，市属国有企业要强化战略支撑作用，展现更大作为。一是转型发展“走在前”，抓好投资计划落实落细，切实加强决策管理、动态监管、跟踪问效。二是服务民生“走在前”，强化要素保障，加快交通项目建设、水利和信息化等民生工程实施进度。三是守牢底线“走在前”，筑牢风险意识，坚决抗牢社会责任。四是从严治党“走在前”，履行好企业主体责任，充分发挥党建引领企业发展独特优势。五是优化监管“走在前”，实行差异化考核机制，抓实抓好企业投资计划、党风廉政建设关键环节监督管理。

新年新征程。德州市国资国企将以市属国有企业2022年度改革发展述职问询活动为契机，坚定不移巩固深化三年行动成果，加大与央企省企强企合作，加快转型升级发展，扎实推进大监管体系建设，奋力开创国有企业改革发展新局面，为新时代社会主义现代化强市建设作出更大贡献。