山东省国资委对省政协提案《关于大力推进山东省产业基础再造工程的建议》的答复
2023-08-01
您提出的《关于大力推进山东省产业基础再造工程的建议》（省政协提案第十三届一次第13010753号）收悉。现就提案答复如下。首先，感谢您对省属企业基础产品国产化相关工作的关心和支持。收到提案后，我委高度重视，及时组织有关处室对提案进行了专题研究。提案建议对解决省属企业产业基础再造相关工作中遇到的痛点、难点问题具有非常重要的指导意义。近年来，我委认真贯彻省委、省政府对科技创新工作部署和要求，引导和激励省属企业加大科技创新力度，加大“卡脖子”关键核心技术攻关力度，推进省属企业加大首台（套）技术装备、首批（次）新材料、首版（次）软件的研发与应用，提高省属企业基础产品国产化水平。一是坚持规划先行，突出创新引领示范。我委持续将创新放在核心地位，组织省属企业在“十四五”期间开展“科技创新”专项工程，部署省属企业编制“十四五”科技创新专项规划，指导企业谋划提出“十四五”时期科技创新的任务目标，以规划为引领加强对各类创新资源进行高效统筹和协调部署。二是强化考核激励，充分激发创新动力。我委先后印发《关于进一步推动省属企业科技创新发展的若干意见》《关于大力支持省属企业加快科技创新的十条激励措施》文件，提出了一系列支持企业创新发展的具体措施。建立研发投入刚性约束机制，将研发投入、研发和应用推广首台（套）、首批次、首版次装备和产品纳入年度企业负责人考核体系，科学设置考核分数，督促企业加大研发投入，近三年研发投入合计为1060亿元。修订《省属企业负责人经营业绩考核办法》，明确省属企业科技创新研发费用在考核中视同利润予以加回。一对一指导企业制定完善激励方案，提升科研人员在企业中长期激励对象中所占的比例，加大科技人员激励力度，为省属企业高质量发展注入了动力和活力。2022年，有3户企业实施了科技型企业股权激励，其中涉及科研人员163人，针对科研人员的激励股数1715万股；有4户企业实施了上市公司限制性股票激励，其中涉及科研人员694人，针对科研人员的激励股数3102万股。三是搭建创新平台，聚合各类创新资源。联合省科技厅组织开展“山东国资科创基地”建设工作,打造具有山东国资特色的创新生态圈，建立与高等院校、科研机构、上下游企业协同作战的创新平台，孵化培育科技型企业。截至2022年底，省属企业拥有高新技术企业319家，国家科技型中小企业64家，专精特新中小企业99家，专精特新“小巨人”企业14家，制造业“单项冠军”企业27家。建设科技创新关键资源信息协同平台，作为省属企业梳理关键核心技术攻关需求、促进成果转化的重要载体，加强省属企业与科研院所、高校合作交流，2022年累计对接上千余次，初步达成合作意向五百余项。四是加大采购支持，优先配置预算资源。我委积极支持国产产品采购政策要求，配合省工信厅等主管单位制定推广支持首台套产品的制度。在《关于国有企业采购中支持首台（套）产品推广应用的若干意见》（鲁工信装[2021]154号）中也明确提出要加大首台(套)采购力度，鼓励国有企业在编制本部门预算时优先考虑首台（套）产品的采购计划，在综合考虑企业发展的前提下，不断提高《山东省首台（套）技术装备及关键核心零部件生产企业目录》内的首台（套）产品数量占同类产品采购数量的比例。围绕您提出的大力推进山东省产业基础再造工程的若干建议，结合省属国资国企实际，提出以下工作打算：一是发挥省属企业在科技创新中的主体作用，持续推动省属企业加大研发投入，提升企业科技创新能力，发挥自身产业优势，加强关键核心技术攻关，推进省属企业加大首台（套）技术装备、首批（次）新材料、首版（次）软件的研发与应用，加快推动国有企业基础产品的国产化进程。二是配合有关部门持续推动省属企业对首台（套）基础产品的采购力度，持续提升国产化基础产品应用比例。
转自：国企混改研究院公众号
来源：山东省国资委官网
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