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国企改革实践动态
山东地市国资推进数据资产入表 各地“首单”纷纷落地
2024-06-30

济南市国资委日前召开市属企业司库体系建设专题会议暨数据资产入表推进会议。会议要求,各企业要结合实际,积极稳妥推进数据资产入表工作,确保数据资产安全。今年2月,济南能源集团完成热网监测数据资产评估,实现供热管网GIS系统数据入表,成为济南市属企业及省内能源企业首单数据资产入表实践案例。近日,济南二机床集团有限公司的数据产品“供应链智能管理数据”顺利完成数据资产入表,这也是全市首个工业制造业企业实现首笔数据资产入表。

据公开信息,山东地方国资国企近期以来在推进数据资产入表方面可谓紧锣密鼓,而各地的“首单”数据资产入表也随之纷纷落地:

烟台市国资委与市大数据局、财政局等12个单位于2023年9月共同召开企业数据资产入表工作启动会。今年5月31日,烟台公交集团公布了数据资产质量评价报告及估值报告,评估价值为3300万元,获得银行融资授信1500万元,标志着烟台公交集团成功完成首笔数据资产入表及融资,成为省内数据资产评估价值最高和获得银行授信额度最高的公交企业。

日照市国资委于今年1月与市大数据发展局、财政局组织召开全市数据要素价值化暨数据资产入表专题培训会。2024年一季度,数字日照、日照港等公司在全市率先实现数据资产入账入表工作,成功拓宽企业实现数据价值新路径。

青岛市人民政府办公厅2024年3月印发《数字青岛2024年行动方案》,提出加快推进企业数据资产入表,鼓励企业依法开展数据资产登记评估,探索作价入股、质押融资等数据资产应用。今年1月,青岛华通集团将公共数据融合社会数据治理的数据资源——企业信息核验数据集,列入无形资产-数据资源科目,计入企业总资产,成为青岛市首个实现企业数据资源入表的实践案例。

临沂市国资委与市大数据局、市财政局等部门于今年4月举办企业数据资产入表专题培训会议。2024年2月28日,临沂铁投集团所属的临沂铁投城市服务有限公司将“临沂市高铁北站停车场数据资源集”,列入无形资产—数据资源科目,计入企业总资产,成为临沂市首个实现企业数据资源入表的实践案例。

潍坊市国资委与市大数据局、市财政局于4月12日共同主办潍坊市国有投融资企业数据资产登记入表工作推进大会。3月29日,潍坊市公交集团取得了潍坊市首张数据资产登记证书并实现了资产入表,标志着潍坊市数据要素价值化路径全面打通。

泰安市国资委于5月28日举办第十七期泰安国资讲堂,围绕数据资源入表开展专题培训。泰安市出台《泰安市关于加快推进数据要素资产化的实施意见(试行)》,并引导7家市属国有企业开展数据确权和数据资产入表工作,构建数据资产价值评估指标体系,形成供水、供热、供气、停车、公交、文旅等6大类共计200余万个数据资源,评估金额达6000余万元。泰山新基建投资运营公司通过公共数据授权形成国有企业数据资产,并于2023年12月18日实现银行授信放贷600万元,据介绍当时在国内尚属首例。泰安市属企业相关做法在《山东政务信息》《泰安改革》刊发,入选省国资委第二批国企改革深化提升行动典型经验。

其他地市国有企业也陆续完成当地首单数据资产入表工作。如,德州财金集团“玻璃温室番茄生产数据集”数据资产今年4月完成入表工作,成为德州市数据资产入表的第一单,也是全国农业行业入表首例;东营市财金集团所属子公司智慧(东营)大数据有限公司今年4月获得东营市首张数据知识产权登记证书,标志着东营市数据知识产权保护实现了零的突破;滨州国资委所属山东滨达实业集团有限公司今年5月成功完成首笔数据资产入表融资,成为滨州首个数据资产入表和数据资产授信融资的企业;聊城市财信集团今年5月完成“农村土地经营权交易数据集”数据资产入表工作,成为聊城市首个数据资产入表案例,也是山东省首个农村产权流转交易行业数据资产入表案例;枣庄市财金控股集团旗下山东山兴控股集团山东智城科技服务有限公司6月23日获得《数据资产登记证书》,成为枣庄市获得的首张数据资产登记证书等等。

而威海、淄博、济宁则是民营企业拔得头筹,分别是威海重乾智能科技有限公司于2023年8月获得威海市首张数据知识产权存证登记证书;山东信通电子股份有限公司于2023年11月获得淄博市第一张“数据知识产权登记证书”;山东卓朗检测股份有限公司今年6月以其数据知识产权作为质押物,向银行融资获得500万元贷款,标志着济宁首单数据知识产权质押融资成功落地。

财联社曾于4月11日报道,企业预警通根据公开信息统计,山东、江苏两地实现资产入表案例最多。

从样本企业类型看,实现数据资产入表的企业大多为地方国企,这或许与地方国企拥有大量公共数据资源的先天优势密不可分。

从实现入表的数据资产看,主要为交通数据、供水供热数据、社会治理领域数据。

从数据资源获取的方式看,主要有三种:一是依靠企业自身的资产经营获取数据信息,并收集整理加工形成数据资产入表;二是基于公共数据服务平台运行产生的数据。三是部分国企平台公司组建大数据公司,对集团母公司的数据进行加工以形成入表的资产。


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作者:山东国赢国企混改研究院

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